Земской "мир" Поморского Севера в XVII в.

Русское население на Севере было организовано в виде общества, которое помимо государства имело свою собственную, ступенчатую структуру, связанную с системой расселения. На нижней ступени его находились сельские общины-волости. Они состояли из гнезд малодворных деревень, которые сложились при заселении той или иной местности Поморья. М.М. Богословский писал, что в образовании волостей реки на Севере играли роль, сходную с той, какую исполняли в образовании швейцарских общин горные долины и ущелья. Волостные миры (являвшиеся, как правило, и церковными приходами) разнообразились по своим размерам: от 5–10 до 30–40 деревень. Волости в 20–30 деревень были наиболее распространены. Некоторые обширные волости делились на более мелкие самостоятельные общины-волостки, нередко совпадавшие с церковным приходом.

Сельские миры-волости вместе с посадскими соединялись в более крупные образования, которые составляли следующую ступень земской организации — всеуездный мир. Замечу, что посадские миры были устроены в соответствии с территориально-сотенным делением городов, совмещенным с церковно-приходским. Всеуездный мир слагался из волостных общин и посадской, как это было в Великом Устюге, Тотьме, Сольвычегодске, Каргополе, в Подвинье. Наряду с такими земскими мирами в Поморье существовали сообщества, состоявшие только из волостных миров (там, где не было своего посада).

Земские миры Севера обладали самоуправлением, причем на всех уровнях. Его высшим проявлением было действие сходов. На них собирались представители общин — на волостные от групп соседних деревень, на всеуездные — от волостей, их выборные люди или специально уполномоченные «посыльщики…. Члены общины делегировали этим представителям свои права, и они выступали от имени крестьян — «во всех крестьян место». Право на участие в сходе имели дворохозяева, владевшие земельным участком в данной волости уезда и несущие по нему тяглые обязательства «с волостью в ряд».

Всеуездные миры возглавляли выборные земские старосты (иногда именуются в источниках также, как земские судейки, судецкие старосты).

Обычно мирские должности занимали наиболее обеспеченные, «прожиточные» крестьяне и/или посадские люди, причем нередко принадлежавшие к одним и тем же родам - семьям. Их представители десятилетиями замещали разные мирские должности. В общинах, как черносошных, так и частновладельческих, сложились группы людей…, которые как бы специализировались на мирском управлении. А оно, несомненно, требовало определенных навыков и опыта в ведении дел, умения общаться с администрацией — вотчинной, воеводской и приказной в Москве; не лишней была и грамотность.

Круг вопросов, решаемых земскими людьми был широк. Главное место в нем занимала «разверстка тягла» – распределение совокупного объема казенных платежей и повинностей между отдельными общинами; далее, решение поземельных споров на межволостном уровне, проведение сборов на земские нужды, составление челобитных представителям государственной власти и т.д.

Источник:

Швейковская Е.Н. Русский крестьянин в доме и мире: северная деревня конца XVI – начала XVIII в. М.: «Индрик», 2012. – 368 с.